sociologiafiscal

Agenda-setting, media and tax culture/ Agenda-setting, medios y cultura fiscal

In Opinión fiscal on 09/03/2015 at 17:00

Nowadays, here in Spain we are living the pre-electoral days for regional and local elections. Taxes are one of the main issues than political parties discuss in order to gain votes.

We do not know the complete electoral programs but the taxation (both public incomes and expenses) will be treated, without any doubt, inside them. Furthermore, the media will cover all kind of issues discussed, even taxes. They (media) are one of the main responsibles of the citizen´s tax culture. The tax culture as the ideas, values and attitudes that inspire and guide citizens on tax responsability.

We do not should forget than tax fraud is a complex phenomenon based on adquired rights without any responsability. At the end, it is a collectivization problem in fairness and solidarity values.

According to Durkheim (1987), in the collectivization process the family has a big influence but the more age the individual has, the more is influenced by friends or media among others. In all countries, Spain included, the tax culture is responsibility of informal education (family, media or friends) as well as of formal education (courses teached by specialized insttitutions), remaining educational system secondly.

I would like to focus myself on the media because of its key role in tax collectivization for citizens. The media are the responsible for the agenda-setting, they prioritize some issues over others and even they choose the way and time to talk about something.

From my point of view, the Government should invest more time in educate people about tax matters, not being the media one of the main responsible to inform about these issues. It is important to underline how important to take a good level of tax culture between citizens is in order to gain public incomes and to avoid fraudulent attitudes.

How important is the role of the media in tax culture of citizens in Spain? Are you interested on tax news? Do you think the Government should include the tax education (values) at schools and universities?

Waiting for your opinions!!

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En plena preparación de las campañas electorales para las elecciones autonómicas y locales, en donde los candidatos van conformando sus agenda electorales y sus estrategias para captar votos, los impuestoscomo no, juegan un papel muy importante como “arma política”. De hecho, ya hablé hace tiempo en este blog del simplista y dicotómico debate en el que siempre caen los políticos a la hora de hablar de impuestos para los políticos: subirlos o bajarlos.

Aunque todavía no conocemos con claridad los programas electorales completos que serán presentados, no cabe duda que la fiscalidad (en su doble vertiente: ingresos y gastos) será un tema clave tratado por los políticos y del que los medios de comunicación, por supuesto, se harán eco. Todo ello afecta, sin duda, a la conformación de la cultura fiscal por parte de los ciudadanos. Entendiéndose por cultura fiscal el conjunto de ideas, valores y actitudes que inspiran y orientan la conducta de todos los actores sociales que intervienen en la configuración de la realidad fiscal de un país.

No hemos de olvidar que el cumplimiento fiscal es un problema de ciudadanía ya que el fraude fiscal es un fenómeno complejo basado en una mentalidad de derechos adquiridos sin ninguna contrapartida desde la vertiente de las responsabilidades. Es, en definitiva, un problema de socialización inadecuada en los valores éticos de justicia y solidaridad.

Tal y como afirma Durkheim (1987), en la socialización de los individuos tiene una influencia decisiva el núcleo familiar. Pero, a medida que el individuo se va haciendo adulto, dicha influencia pasa a ser ejercida también, y de forma no menos poderosa, por otras instituciones entre las que destacan: el sistema educativo, el círculo de amistades, el grupo profesional y los medios de comunicación. En la práctica totalidad de los países, incluido España, la formación de la cultura fiscal está actualmente en manos de la educación informal (familia, medios o amigos) y de la educación no formal (por ejemplo, los cursos de técnica tributaria impartidos por centros especializados), quedando la educación formal llevada a cabo el sistema educativo relegada a desempeñar un papel algo marginal. Además, tanto la educación no formal como la formal, tienden a abordar la fiscalidad con una perspectiva meramente instrumental (sólo informan del marco jurídico y enseñan determinadas prácticas y destrezas) siendo la educación informal la verdaderamente determinante en la configuración del núcleo más básico de las creencias, ideas y actitudes fiscales de los ciudadanos.

Son en los medios de comunicación en los que me gustaría centrarme, en tanto que juegan un papel clave en la socialización fiscal de los ciudadanos, y en definitiva en dar forma a su cultura fiscal. Los media, en tanto que responsables de la agenda-setting, priorizan unos temas públicos sobre otros en la agenda mediática y además eligen el tono y el momento en que hablar sobre los mismos. Ejemplo de ello serían los siguientes artículos en donde tres de los principales partidos políticos de este país, en tres medios digitales diferentes, expresan sus intenciones con respecto a los impuestos para la próximas elecciones, cuya mejor baza es la bajada de impuestos: Partido Popular, PSOE y UPyD.

Desde mi punto de vista, el ejecutivo debería de invertir más esfuerzos en educar a la población acerca de cuestiones fiscales y no dejarlas en manos de la educación informal en la que tanta relevancia tienen los medios. Del nivel de cultura fiscal de los ciudadanos dependerá muy mucho el nivel de ingresos logrado en un país, logrando así un nivel de cumplimiento voluntario y un rechazo frontal contra el fraude. Si los diferentes partidos políticos, en el poder u oposición, siguen luchando por usar la fiscalidad como “arma política”, haciéndose eco los medios de estas disputas en base a noticias y titulares, la esencia de los impuestos que es ser una herramienta de solidaridad, perderá sentido.

¿Cómo de importante creéis que es el papel de los medios en la formación de la cultura fiscal de los ciudadanos en nuestro país? ¿Prestáis interés en las noticias sobre impuestos vertidas por los medios? ¿Creéis que el Gobierno debería incluir más cuestiones de educación fiscal (valores tributarios) dentro de la educación formal (escuelas/universidades)?

Sigamos reflexionando…

Los números de 2014// My figures in 2014

In Uncategorized on 30/12/2014 at 08:22

Los duendes de las estadísticas de WordPress.com prepararon un informe sobre el año 2014 de este blog.

Aquí hay un extracto:

Un teleférico de San Francisco puede contener 60 personas. Este blog fue visto por 3.200 veces en 2014. Si el blog fue un teleférico, se necesitarían alrededor de 53 viajes para llevar tantas personas.

Haz click para ver el reporte completo.

Tax reforms: a political tricky challenge//El difícil reto de afrontar una reforma fiscal

In Reforma fiscal on 16/12/2014 at 11:00

I was invited last week to the Workshop on Tax Reforms in Latin American countries by Pablo Iglesias Foundation. It was an interesting opportunity to exchange experiences about how to improve inequalities in those countries. Politicians of progressive parties were the main audience.

Tax reforms are usually a technical issue but, what about those non-economic issues? I gave a presentation about those sociopolitical matters that affect directly tax reform success and there are issues studied by Fiscal Sociology. To analize tax moral will be the key for a better design of the tax reform as well as a legitimazion by citizens.

Furthermore, from a political point of view, the main worry for politicians is to choose the finnest moment to implement the tax reform and the most suitable words. It is essential to meet with success and legitimazion by citizens.  Nevertheless, my speech was focus on the importance of how to “sell” the tax reform to society and even yet in Latin American countries where Welfare State is under construction.

This is the tax compliance model used by the Australian Taxation Office (ATO) that give us an idea about the actually issues to improve tax compliance in advanced tax administrations:

modelo cumplmiento fiscal ATO

From your point of view, what are the positive and negative keys of the latest tax reform in your country? It had a good strategy of communication by the Goverment?

Waiting for your opinions!!!

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La semana pasada fui invitada por la Fundación Pablo Iglesias a participar como experta en la mesa “Reformas fiscales para el desarrollo de América Latina” dentro del III Taller de la Cuenca del Caribe. Este taller estaba enfocado al intercambio de experiencias para la mejora de las desigualdades en los países de la Cuenca del Caribe, siendo políticos de partidos progresistas de estos países la principal audiencia del evento.

Cuando se habla de reformas fiscales, los expertos se centran principalmente en cómo mejorar el sistema tributario desde un punto vista técnico pero, ¿qué ocurre con las cuestiones no-económicas? Ese fue mi objetivo durante mi charla, tratar esas cuestiones socio-políticas que influyen directamente en el éxito de cualquier reforma fiscal y que son analizadas por la sociología fiscal como disciplina de estudio de la fiscalidad. Analizar los rasgos de la moral fiscal del país (=motivación intrínseca a pagar impuestos, TORGLER) en donde se va a llevar a cabo la reforma fiscal será clave para poder diseñar mejor las medidas a implementar así como a legitimar o no la reforma.

Además, desde un punto de vista político, la principal preocupación es elegir el momento idóneo y las palabras concretas para que la reforma tenga éxito y legitimidad por parte de la ciudadanía ya que suele ser una medida poco atractiva para captar votos. Sin embargo, mi ponencia fue enfocada en la importancia de saber “vender” la reforma y más en países como América Latina en los que el Estado de bienestar está aún por construir y en este sentido, es importante informar a la sociedad sobre los beneficios que tendría a nivel de gasto público, una mayor presión fiscal por ejemplo. Buen ejemplo de ello fue el éxito de la reforma fiscal de 1977 en España en donde, a pesar del gran incremento de la presión tributaria en un corto periodo de tiempo, contó con la legitimación ciudadana gracias a la importante labor política de comunicación e información a la ciudadanía sobre el por qué y para qué del pago de los impuestos.

Me gustaría por último exponer un gráfico sobre el “modelo del cumplimiento fiscal” usado por la Administración tributaria canadiense (ATO) que expone claramente los factores, de forma piramidal, que influyen sobre el comportamiento tributario de los ciudadanos y por tanto en las cuestiones en las que realmente deben centrarse las Administraciones tributarias avanzadas:

modelo cumplmiento fiscal ATO

¿Cuál es su opinión sobre los puntos positivos y negativos de las más recientes reformas fiscales implementadas en su país? ¿Se han sabido comunicar políticamente de forma clara y correcta?

¡Sigamos reflexionando!